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沈阳市浑南区李相街道党工委关于巡察整改情况的通报(社会公开稿)

发布时间:2025-07-26 19:43:54   信息来源:网络

  1.将党风廉政建设工作列入党工委研究重点内容,街道党工委每半年研究一次党风廉政建设工作;每年组织召开全街道党风廉政建设专题工作会议,总结上年度党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署当年党风廉政建设和反腐败工作任务■■◆■■。

  2.规范财务公示公开,确保村级财务公示公开到位★◆◆◆,规范收支流程★★,确保村级财务收入支出规范,避免利用自制收据收取资金◆■★■、隐瞒收入、虚报项目★■★■★、套取资金等问题。

  1.建立街道、社区(村)后备干部队伍台账,保证支委委员出现空缺及时补足;

  整改成效:通过整改,对三方比价标准■◆★、合同签订及审查进行了规范,制定了一合同一法审的制度和流程,强化了工作人员的合规意识。

  问题14:李相街道正风肃纪监督工作开展不力。对正风肃纪监督员缺乏管理和考核制度,辖区内共有监督员67人,65周岁以上有20人■■,最大年龄78周岁;建立正风肃纪机制以来,正风肃纪监督员上报问题线索数量为零。

  2◆■★★★.制定责任分工清单,避免推诿扯皮,积极联系诉求人做好解释相关工作,提升群众满意率。

  1★◆.对历年软弱涣散党组织问题进行总结归纳,针对存在问题组织各村党组织书记开展培训★■★■。

  1.建立日巡查机制,制定《李相街道清废净土攻坚行动方案》◆■■★★◆、印发《关于禁止将土地出租用于堆场经营的通知》,做到发现问题及时上报、及时整改★■。

  2.2025年1月,已完成土地租金收缴■◆◆;对未能完成收缴的村租金正通过走司法程序进行追缴。

  2★■■■.研究制定《李相街道受处分党员跟踪帮扶制度》,下发各村■◆◆◆◆、社区党组织,街道纪工委督促自2025年1月起执行。

  问题13:李相街道对违法违纪人员跟踪帮扶缺失。2020年8月以来■★■◆◆◆,街道域内共有违法违纪党员107人,但均未按照相关要求对其进行跟踪帮扶■◆◆◆★,管理缺位★■★。

  1◆★.修订财务管理制度,组织科室负责人及负责报账的工作人员进行培训并下发纸质版与电子版报销手册,规范报销行为■■◆。

  3.及时改为支委成员负责保密等相关工作◆★,对村党组织负责人进行约谈■■★◆,提高保密意识★◆◆★,防止此类问题再次发生■◆★★◆。

  问题30:李相街道推动指导农村民主决策制度落实不够有力★◆■★◆★。街道党工委推进完善“四议一审两公开”制度监督不到位。各村★■■★★“四议两公开”议题均未经街道审核■■◆◆◆★;未能严格执行“四议两公开”程序■■■★◆,存在简化党支部提议、党员大会审议流程。

  整改成效:紧密结合李相街道区域实际◆★■■★◆,深入调研,加强对发展的前瞻性思考■■★,把调研成果运用到规划制定中■◆■■★,谋划经济发展空间布局◆◆■,制定了发展战略和三年行动计划,有力推动辖域内高质量发展;同时加强项目审核,对项目提前进行风险评估◆◆★■★★,在以后的工作中有效规避风险,对不可行的项目及时调整。

  整改成效:纪工委对尚在影响期的6名受处分党员进行跟踪帮扶,制定了帮扶台账■■■★,组织各村、社区书记进行培训,并下发《李相街道受处分党员执行及跟踪帮扶制度落实一张表》,指导各级党组织对违纪党员开展跟踪帮扶工作,让各级党组织充分认识到跟踪帮扶是教育挽救党员、深化党风廉政建设的重要举措,有助于推动党员改正错误★★◆◆、重回正轨★◆◆★。

  问题19:李相街道跨期入账严重★■。2020年8月至今★■■◆◆◆,29个村及1个集体经济组织均存在跨月和跨年支付用工费的情况。

  1.完善李相街道《财务支出制度》,明确规定5000元以上支出必须进行三方比价,严格按制度执行◆★■★■。

  2.实行正风肃纪监督员季度培训工作机制,结合各阶段重点工作,及时指导基层正风肃纪监督员切实开展有针对性的监督。

  问题28:李相街道集体土地疏于管理。土地租金收缴不及时★■★■;土地发包程序不合规,街道对上级相关政策不了解■■◆■,未认线亩以上的集体土地采用线亩以上的集体土地采用线下发包★■★★,存在集体资产流失风险。

  三是深化督导问效,立体推进整改闭环。纪工委采取 ◆◆“四不两直”方式开展督查■★,通过查阅资料、实地走访、个别谈话等形式,动态掌握整改进展,对整改不力★◆■★、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评,倒逼责任落实。已运用监督执纪“四种形态”处理2人次,形成整改立体闭环◆■,以刚性约束确保巡察整改工作落地生根、见行见效★★★◆◆■。

  3.街道管理员每月上旬在“阳光三务”微信群发布未及时上传的事项,提醒各社区村管理员及时上传数据。

  问题23:李相街道村集体资金流失风险大★■■★。18个村存在应收款项长期挂账未收回的情况。

  问题34:李相街道整治软弱涣散基层党组织不彻底。街道党工委对软弱涣散党组织整治工作不重视。

  2.严格监管■■◆◆◆★,定期统计各村党建经费使用情况,对党建经费使用率不高、活动较少的党组织及时督导,提高党建经费使用率。

  2.严格审核流程◆■★■★◆,部门负责人前置审核报销事项真实性、合理性,签字确认;财务人员细致审查报销单据◆■■★■★,不合规不通过。

  整改成效:街道通过网格体系管理和宣传教育相结合的方式◆◆★★★,让各村对环保工作高度重视以及环境保护的重要性,尤其是网格体系管理让包保责任到人,全面落实责任,使人人肩上有担子,使秸秆禁烧工作落到实处;通过加大秸秆禁烧宣传巡查力度,增加巡查频次★★■■◆,确保做到无死角巡查■■★★■,有效防范秸秆焚烧现象的发生;通过约谈村书记,第一时间做好沙场裸土整改工作★★◆★◆★。

  整改成效◆◆◆:通过制定河长制巡察工作制度,明确各级河长对河流管理保护的主体责任■◆,改变了职责不清的情况,让各级河长可以及时发现并处理河流污染问题,更好的改善域内河流水环境质量■★■★。

  2.原工会干事■■■◆★★、记账人员分别于2024年8月、10月调离原岗位■◆★,对新接手的工作人员进行警示谈话★★■◆■★,避免再出现此类问题■◆■★■。

  整改成效★◆:及时对超龄的正风肃纪监督员进行更换,进一步加强了正风肃纪监督员队伍建设,切实提升其综合素质和履职能力★■;制定了《李相街道正风肃纪监督员考核管理办法》并组织技能培训★★◆■■,有效推动正风肃纪监督员发现问题线索上报的能力。

  2.联合营城子执法队、环保执法队对上述2个村的点位进行现场核查■■◆◆★■,及时做好苫盖工作,确保扬尘得到有效控制;同时约谈土地出租方,明确要求租赁合同到期后不得续租,收回土地使用权。

  问题2■■■:李相街道执行“第一议题”制度不严格。街道党工委及下辖36个村(社区)党组织对◆■◆“第一议题■★■”制度不重视。2021年以来,共召开党工委会议197次,190次未进行“第一议题”学习◆★◆■◆,占比96.4%;36个村(社区)党组织共召开党员大会1041次,891次未进行“第一议题”学习,占比85.6%。

  1■★◆★◆★.修订完善李相街道党建经费使用管理规定,组织街道、村、社区党建相关工作人员学习★★,严格按照党建经费使用管理规定落实■★★■■★。

  3.加强宣传培训,提高安全责任意识,定期组织社区工作人员、企业及库房等场所的负责人开展安全生产培训,提升安全意识和应急处置能力■★■■★◆;通过宣传栏、广播★■◆★、微信群等多种渠道,广泛宣传安全生产知识,营造浓厚的安全文化氛围。

  3.强化环保意识◆◆■◆,秸秆禁烧重要时间节点,通过在各村微信群、广播等形式传达秸秆焚烧的危害。强化秸秆禁烧意识,健全工作责任体系,建立街道干部包村、村干部包组、组干部包户的网格化管理机制,确保责任落实到位。

  问题15◆■◆★★:李相街道◆◆★■■◆“阳光三务”工作落实不到位■■■。2024年3月1日至8月31日,平台信息超期未发布次数累计达240次◆◆■★。

  2■■■.利用街道党校组织非公企业党组织书记培训,规范非公企业党组织党建活动★◆。

  问题1:李相街道理论学习督促指导不到位。街道党工委未有效指导村(社区)开展理论学习★■,5个村(社区)党组织未对党的二十大精神开展学习,36个村(社区)党组织均未组织研讨■◆★;7个社区中有5个未对2022年8月习到皇姑区牡丹社区考察的重要讲线个未开展中央一号文件学习及研讨,占比86.2%。

  整改成效:开展了财管管理专项培训,村级报账员和三资委托代理服务中心财务人员的业务能力并已得到规范;通过约谈,相关村书记积极依照财务审批程序对白条问题进行核销处理。

  3.组织各村及时跟进学习2024年及2025年中央一号文件,并进行研讨交流。同时将中央一号文件学习列为每年街道党工委和农村党组织学习的必学内容。

  问题5:李相街道落实全面振兴新突破三年行动不到位。街道党工委未结合实际制定三年行动方案;《街道乡村振兴突破清单》10个项目★■,因缺少对项目实施的前瞻性,导致部分项目停建,高端牛交易市场未开展。

  整改成效:通过整改,及时撤销了空壳党组织,规范了企业党组织管理,加强了基层社区党组织与企业交流,提升了企业党组织凝聚力。

  问题27:李相街道政府采购不合规。2022年,街道采购负压堆肥式智能户厕,合同内容与招标文件不一致,对合同签订审查不严格★◆,未预见履约过程中存在的风险■★◆★■■。

  1◆◆★■■◆.每季度对村务监督委员会主任开展培训指导,明确职责,指导各村社区村务监督委员会切实履责。

  区委第七轮第三巡察组对李相街道党工委开展了巡察。2025年1月16日,区委召开巡察反馈会议,区委第三巡察组向李相街道党工委反馈了巡察意见■★★■■。

  整改成效:针对历史遗留案件★◆■■■◆,街道全面排查建立台账,严格落实领导包保制度,积极开展走访、接访活动,认真对待信访问题★★◆★■◆,让群众感受到党和政府的关心★★★■,增强了群众对政府的信任。

  整改成效◆★◆★:街道党工委高度重视★■★■★“三农”工作,第一时间将★★■★■“三农”工作纳入理论学习中心组学习,利用街道党校这个平台■◆■■◆◆,组织各村书记开展壮大集体经济能力提升培训班。各村党组织带头人对农村壮大集体经济工作有了新的认识,积极谋划适合村集体经济发展的新型产业,新项目在年底前也能如期产生收益◆■★。

  整改成效:通过制定应急预案,明确各级人员在安全生产中的职责◆◆,确保遇有突发情况时可以第一时间响应,降低损失;通过加强隐患排查和宣传培训★■,大幅度的提升企业员工的安全意识,对生产过程中的危险因素起到有效预防◆■■,能够减少安全事故的发生。

  1.召开专题会议研究部署街道贯彻落实全面振兴新突破三年行动意见★◆★■★◆,制定《李相街道全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》。

  1.制定完善垃圾清运机制★◆★、群防群治机制,组织专人定期巡查村屯环境及相关设施情况,形成常态化管理◆◆◆◆■,动员村干部、巡查员、村民及时发现问题■◆◆■、报告问题,街道第一时间协调有关部门进行处理★◆★,确保基础设施得到有效养护◆◆。

  (一)提高站位,强化统筹部署。为切实推进区委巡察反馈意见整改落实,党工委第一时间召开专题会议,深入学习中央关于巡视巡察整改的最新精神■■■★■、巡视整改纪律要求,以及区委巡察反馈意见与整改部署◆◆。同时迅速谋划组建巡察整改工作领导小组,全面统筹推进整改工作。街道党工委书记刘海军任组长,切实强化整改工作组织领导■◆★■。整改期间,党工委和29个村、7个社区党组织先后召开巡察整改专题会◆■★,对照巡察反馈意见,主动认领问题清单,自觉扛牢整改责任,切实将巡察整改成效转化为全面从严治党的实际行动。

  整改成效★★★:通过整改,使支委补选工作流程更加规范,及时健全了党组织班子,同时建立了后备力量队伍■◆◆,保证缺少支委时可以随时进行补选◆★■◆◆。

  1.针对非公企业党组织开展排查统计◆★■■■,指导帮助非公党组织正常开展党建活动,针对党员人数不足的,按照规定予以整合、撤销处理;

  1.健全管理制度★◆■★,全面梳理现有财务流程,查漏补缺★★■◆◆,完善对公务卡使用■■、报销流程等方面的财务监管制度。

  整改成效:李相街道制定了■◆“第一议题★★◆■”制度,并对各级党组织书记进行第一议题专题培训★◆◆★■★,并下发《李相街道关于落实“第一议题”制度的通知》,有效推动党员持续深入学习党的理论,引导党员在学习中思考如何将习重要讲话和重要指示批示精神转化为推动工作的思路、方法,进一步提高党员的政治站位★◆。

  2◆★.针对◆◆■“第一议题”落实不到位问题开展集体培训,组织各社区(村)党组织书记对“第一议题■■”制度进行专题培训,提升党支部书记对“第一议题★■◆★■■”制度的认识以及具体内容的了解。

  1.及时调整不称职◆★、不适合正风肃纪监督员。2025年4月30日前,完成对超过65周岁的20名正风肃纪监督员进行调整。

  (二)严格落实◆★,扎实推进整改,巡察意见反馈后,党工委书记坚持亲自部署■★,主持召开巡察整改专题会议,分解整改工作任务,坚持“边巡察整改边建强队伍★◆、边巡察整改边健全制度、边巡察整改边推动工作■★★■”的总体思路,紧扣定人定责、对标对表、创新突破要求■■◆◆★◆,系统谋划整改举措★■★◆★。聚焦问题清单、任务清单◆★■◆■、责任清单★★■◆■“三清单★■★★■”工作★◆■■■◆,细化整改内容、明确整改路径、压实整改责任★★■,确保整改工作有序推进◆■◆、取得实效。

  问题35■■◆★◆:李相街道党建经费使用不合规。街道对下拨党建经费使用情况监管不到位,导致党建经费使用率不高。

  1.修订《李相街道农村集体资源■◆■◆◆、资产线下管理办法》◆★◆■★■,组织各村及农经工作人员认真学习,让各村熟悉集体土地发包流程;街道指定专人负责◆★,做好土地发包审核工作★◆。

  整改成效:修改完善《李相街道党工委会议制度》《三重一大制度》,集体议事规则与重大决策程序得以规范★◆★◆■■。会前充分酝酿议题、会上深入讨论再表决★◆◆★,使得党工委会议决策更科学合理。

  1.更新河长公示牌过期信息,建立《李相街道河长制巡查工作制度》,督促河长严格落实巡河工作制度◆■★,提升河流巡查率。

  2.全面加强农村“头雁★◆★■★”队伍建设,利用街道党校举办村干部专题培训班■◆◆,围绕壮大村集体经济发展等内容,对村干部开展培训,不断提升村干部引领推动集体经济发展的能力;指导相关村发展文旅经济◆■◆■★★、帮助申请农业设施备案后同企业合作◆★★■■,帮助申请扶持资金等方式,进一步拓宽村集体增收渠道。

  问题25:李相街道固定资产疏于管理■■★■★。街道共有11笔固定资产未入账,36个村(社区)均未定期对固定资产进行盘点,部分村(社区)无固定资产制度★◆。

  1■★.健全保密制度。重新梳理并细化保密制度◆★◆。成立保密工作监督小组■■◆,定期对各部门保密工作进行检查★★★◆■◆,发现问题及时通报并督促整改。

  2.加强项目审核。街道在上报区政府项目前,通过企业经营情况调查、企业风险评估、领导班子集体决策等多重审核,对实施过程中发现不可行的项目及时调整★◆◆■★◆。

  2★■■.针对“白条抵现金”问题约谈村党支部书记,指导4个村依照财务审批程序进行核销处理◆■,不能整改的及时上报纪工委处理。

  3◆■.街道对未达预期收益的项目加强指导★◆◆★■,确保项目及时动工,年底前产生收益;成立项目审核组,对扶持项目做好市场调研和风险评估★◆,避免出现此类情况◆★■★。

  2.加强人员培训与教育■★■。组织街道工作人员,尤其是涉及采购、财务的人员参加财经法规、采购制度培训,强化廉洁自律和合规采购意识◆■◆★,提升业务水平,强化监督检查。

  整改成效■■★◆:通过整改,建立了详细的台账,指导各村逐笔确认应收账款债务人★◆◆,通过履行民主议定程序后进行账务处理。

  整改成效:街道修订完善了《财务管理制度》,明确了财务报销、审核流程,同时约谈了财务负责人,有效防范财务风险。

  问题9:李相街道河长制落实不扎实。巡察发现,街道部分河长制公示牌信息已过期,未及时更新,河流巡查率仅为50%■◆◆◆★★,存在“红牌”河长3人■◆◆★★,“黄牌”河长4人■■,且未及时清理河道垃圾■★★。

  问题18:李相街道“白条抵库”现象依然存在。4个村存在“白条抵库◆★■■”问题■★■。

  2.对“红牌★★★◆◆”河长、★★■“黄牌”河长进行约谈,要求他们认真履行好村级河长职责,及时进行清理河道垃圾。

  整改成效:通过财务培训提高了财务人员和经办人员现金结算风险意识,规范支出监督管理,控制现金结算风险,提高财政资金使用效率和运行透明度;确保规范财务公示公开及村级财务公示公开到位,规范收支流程,‌确保村级财务收入支出规范。

  整改成效■◆◆:通过培训★★◆◆■◆,目前报账员和会计人员的业务已得到规范;通过召开专题会议,和集体约谈,对村干部特别是会计人员进行业务培训■★,‌加强他们对财务管理的认识和操作规范,确保村干部了解并遵守财务管理规定,‌避免跨期入账等违规操作■◆★■。

  3.对村级财务人员开展专题培训指导■◆◆■★,要求涉及“三资★★”重大事项时★■◆★■,必须在财务审核材料中附★■★◆◆◆“四议一审两公开★★■■”记录本■★◆■,并针对是否存在涂抹和不规范的地方进行审核指导■★■。

  3.召开专题会议,对村干部特别是会计人员进行业务培训■■,加强他们对财务管理的认识和操作规范■★★★◆。通过培训,确保村干部了解并遵守财务管理规定,避免跨期入账等违规操作。

  1◆■◆★.下发李相街道党建经费使用规定,组织29个村及1个集体经济组织党组织书记进行学习,指导专人对南井村党建经费使用进行指导■★■★,帮助开展党建活动。

  2■■★.2025年4月10日前,制定李相街道阳光三务责任体系,明确责任分工■◆◆。

  2.规范业务流程★◆,对于涉及外部采购◆■、服务等业务,要求事前签订正规合同,合同条款中明确发票开具事宜,避免再次出现此类情况。

  问题10:李相街道安全生产意识不强,未能及时发现安全事故隐患。2020年以来,街道域内共发生库房火灾事故3起。

  2◆■★◆■★.做好宣传★■■◆,定期走访企业,了解项目进展■◆◆◆★■,主动提供政策指导和业务支持,确保企业了解并配合入库工作■◆◆◆★。同时加强与区统计局、发改局、交通局等部门的沟通协作,形成工作合力。

  2■★◆.约谈提醒相关村党组织书记◆★◆,提高党组织带头人责任意识■■★★,避免再次成为软弱涣散党组织。

  整改成效■★■★:通过整改,村务监督委员会工作责任得到明确,工作流程开始规范,及时将监督结果向村民公开,追缴重复用工补贴★◆■★。

  2■■★.加强政府采购监管审核★■★■★,严格落实一合同一法审制度★■,规范政府采购流程,明确各环节标准◆★★★★,强化合规意识★★■◆■◆。

  3.鼓励正风肃纪监督员发现并上报问题线索,通过培训提升正风肃纪监督员发现问题线索能力。

  二是坚持系统整改,构建常态长效机制。建立“当下改◆◆★★”与★◆★“长久立”相结合的治理体系,对巡察反馈问题实施台账式管理★★◆◆★、项目化推进◆◆◆★。注重成果转化运用,针对共性突出问题开展专项治理行动,修订完善5项制度规范。创新■★“整改评估+风险预警■★◆★★”双轨机制★■■◆★,实现整改成果向制度建设的有效转化。

  2■★◆◆★◆.建立三级网格化巡查体系,街道城管科每周巡查不少于两次,村级网格员对域内有无建设行为进行日巡查、日报告★◆◆■。城管科汇总对发现的疑似违法行为,立即上报至自然资源浑南分局进行违法认定,将违建遏制在萌芽状态。

  问题7■★:李相街道平安建设有差距。2020年8月以来,街道共发生信访案件多件,截至巡察进驻★★,尚有部分未化解案件◆◆◆。

  整改成效◆★:通过整改★◆■,完善了《李相街道社会治理协调中心智慧网格平台工作管理及考核细则》◆★★★◆■,对责任分工进行了明确,群众满意率达到90%以上。

  问题37:李相街道服务企业不到位。未对浑南区长青汽车驿站工程项目办理固定资产投资入库进行精准指导,导致此项目未能及时入库,未能真实反映区域经济发展情况,影响政府精准施策。

  问题24■◆★◆■:李相街道村务监督功能弱化。村务监督委员会作用发挥不够,2020年以来★◆★★,街道下辖29个村的村务监督委员会从未召开季度例会梳理总结、研究安排村务监督工作★■◆■★★;监督不认线个村存在重复发放用工费情况★■★★◆★。

  2★★★.4月30日前★■◆,将固定资产及时入账。监督36个村(社区)定期对固定资产进行盘点,督促村、社区制定完善固定资产制度★■◆◆。

  整改成效:通过整改,健全了管理体系■◆★◆■,对落实耕地保护责任制、提升乡村产业发展水平有了更深的认识,有利实施农民增收促进行动,让发展成果更多更好惠及人民群众。

  整改成效:通过整改◆★■★◆■,明确了固定资产的入库管理责任,定期清点使资产在保管、使用等过程中避免了资产的闲置和浪费★◆◆,入库也规范化了流程,对村、社区固定资产管理作出了指导。

  问题8◆★:李相街道环保意识淡薄。对环保工作不重视,2020年以来,街道连续4年有22起秸秆焚烧火点被省、市、区通报,造成不良影响;2个村存在沙场裸土苫盖不全面的问题■■★◆◆。

  1■★■◆★◆.对违规发放补助的5个村书记进行约谈,及时追缴欠款;对街道违规发放补助的科室主任进行约谈,追缴2024年8月按外阜出差补助标准为在沈阳市内进行外调的工作人员发放的补助◆★★■。

  问题12:李相街道履行“两个责任”不到位■★★。街道党工委未按要求定期召开党风廉政建设专题会议部署相关工作■■◆★◆★;2020年8月以来■◆,街道共有违法违纪党员干部144人次■◆◆★★★,街道干部和村(社区)两委班子成员违法违纪共37人次,占比25★■.6%,2020年至2023年,5个村连续发生党员违法违纪情况。

  问题17★■★★:李相街道违规发放补助。2020年至2023年◆◆★■,街道5个村为党员发放参加党员大会误工补助■◆★。2024年8月,按外埠出差补助标准为在沈阳市内进行外调的工作人员发放补助。

  1.完善固定资产管理制度■■★◆,明确固定资产购置■■、验收、登记等各环节的操作流程和标准;制定严格的资产出入库审批制度,明确审批权限和流程,所有资产的进出必须经过相关负责人审批;建立定期清查盘点制度◆★■,至少每年进行一次全面清查盘点,确保账实相符,发现问题及时查明原因并进行处理。

  整改成效:纪工委对阳光三务平台管理员进行了细致的业务培训★■,制作了李相街道阳光三务责任体系分工表,同时每月中旬在微信群定期提醒相关管理员及时发布相关工作内容。

  问题3:李相街道发展壮大村集体经济乏力◆◆★★■。街道党工委作为村集体经济工作的第一责任主体,对“三农★◆◆★■”工作重视程度不够。2020年8月至今,未对中央农村工作会议精神进行学习和研讨,未能全局把握农村经济发展◆★★■■,29个村集体经济来源大多为资源发包和银行利息,2023年资源发包占比49.6%,未能培育新型经营主体和推动特色产业发展★★■◆★;对上级扶持壮大村级集体经济项目监管不严,2020年以来,共有7个上级扶持项目,其中3个项目没有按原定计划实施,中途变项,项目收益未达预期★★◆★。

  1.街道党工委制定学习党的理论和路线方针政策计划,指导域内基层党组织进行学习,并做好学习后的督导检查。

  1■■■.将“三农”工作纳入理论学习中心组学习,召开专题研讨会议,对中央农村工作会议精神进行学习和研讨★◆。

  2.对于损坏的健身器材进行维修■◆■◆,对于超过8年使用年限且存在安全隐患的健身器材进行拆除◆★;在石官屯村◆★◆■■■、前桑林子村建设文化广场◆★★,通过村公示栏将文化广场相关信息告知村民,便于村民开展文化活动;及时联系交通运输局◆◆、区建设局对破损的路灯★★★■■、道路进行维修◆■■★。

  整改成效:1.街道党工委制定了党的理论方针学习计划,通过组织社区(村)党组织学习习辽宁考察时重要指示精神和党的二十大精神◆◆■,结合街道实际狠抓落实◆◆,弘扬了党的二十大精神,守正创新◆★■◆,踔厉奋发★★★、勇毅前行,加强了党组织的战斗堡垒作用。2★■.党工委指导各级党组织开展中央一号文件学习★★■★,将习新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到实际工作中■◆◆◆,组织各级党组织书记认真研讨交流,有效提高了思想认识、政治意识。

  2.加强隐患排查,提高巡查检查效率★■■,组织工作人员定期对辖区内库房、企业等重点场所进行安全检查■◆◆,对排查出的隐患问题建立台账,明确整改责任人和时限◆◆,确保整改到位。

  1.完善“第一议题”制度,下发《李相街道关于落实★◆★■“第一议题”制度的通知》,形成第一议题台账。

  1.加强制度建设★★★■,制定并完善各类安全生产事故应急预案★■■★■◆,确保在事故发生时能够迅速响应★■◆。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督■◆■。如有意见建议,请及时向我们反映★■■。

  2.结合开展中央八项规定精神集中学习,及时总结域内党员、干部违纪典型案例,进行党纪宣讲,教育广大党员以案为鉴,切实提升党员遵纪守法自觉性★◆■。

  1.做好处分影响期党员跟踪对接★■◆,对107名受过处分党员中尚在影响期内的6人◆■■◆,由村★■、社区书记担任对接联系人,所在村◆◆★◆、社区党支部对其开展跟踪帮扶工作。

  整改成效★◆■■◆:通过健全保密制度、开展保密培训,规范村级文件、会议记录等涉密信息的管理,加强对村干部的保密教育,提高了村书记对保密工作的认识■■◆,有效的防范因信息泄露导致的安全隐患,该村也及时更换了支委成员负责保密工作。

  2■★★■★★.强化监督管控,组织相关报账人员进行学习,街道补助发放前由财务等部门联合对拟发放补助进行审核,对照制度严格把关◆■■■■;村内补助发放由党办、农经等部门做好审核把关■★★■◆。

  整改成效:通过整改◆■◆★■■,完成部分租金的收缴,未能完成的部分通过司法程序开展追缴工作◆◆■;同时对集体土地发包的流程再一次进行了规范,各村书记对土地发包政策有了系统的了解和认识,能够避免再次出现此类问题。

  (三)督查问责★◆■◆■★,确保整改质效。将“条条要整改◆★◆◆■◆、件件有着落、事事有回音”作为反馈意见整改工作原则,严格整改工作标准,加大督查推进力度,强化整改责任追究。在3个月的集中整改阶段■◆◆★◆■,街道党工委通过实地督导、听取汇报等方式强化统筹指导和督查推进,不断压实整改责任★■◆■★★。推动整改工作按进度落实以保障整改质效。

  整改成效■★★★:通过整改严格规范使用党建经费,每笔支出清晰合理◆◆■★★,确保党建工作资源有效配置。对相关人员谈话提醒成效明显★◆◆,其责任意识增强,保证类似经费使用不当问题未再出现,推动党建工作有序开展。

  整改成效★■:通过整改◆■■◆■,李相街道财务管理制度进一步完善★■■★■★,公务卡使用、报销流程更加规范★■■■。

  问题21★◆■■■◆:李相街道财务监管缺失★◆■◆★。2023年,街道因未及时清还公务卡欠款产生滞纳金,合计405.71元★★■■;2021年12月,李相街道仅依据党工委会议纪要和合同支付租赁库房费用。

  1◆■★★★■.成立专项小组★◆★★■,负责12345民意诉求不满意及低星案件整改工作,狠抓办案质量,确保满意率达标。

  问题22◆★★:李相街道工会经费滥用。2020年8月以来◆★★■★,为非工会会员发放福利和表彰奖品。

  1.建立完善李相街道《工会会费使用管理规定》,及时组织工会相关工作人员学习◆★◆★■★,严格落实工会会费使用规定■■■,严格审批流程,在审批环节上做好把关。

  根据区委统一部署,2024年9月25日至12月24日,区委第三巡察组对李相街道开展了巡察。2025年1月16日,区委巡察组向李相街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国巡视工作条例》和《中国党内监督条例》有关规定★■■★■,现将巡察整改情况予以公布。

  整改成效:街道定期统计各党组织党建经费使用情况,对党建经费使用情况动态监管,保证各党组织党建经费使用更加合理,指导相关村制定党建活动计划★★■■◆◆,提高了党建经费使用率。

  整改成效:通过整改,村级党组织带头人的政治素养◆◆★★■■、业务水平和群众工作能力得到明显提升,街道对软弱涣散村的监管工作得到加强★◆■,有效规避此类问题的发生◆◆■。

  问题29:李相街道民主集中制执行不严。“三重一大”制度缺失。2020年至今,街道党工委未制定“三重一大”制度◆★★◆,缺乏指导性文件,导致议事过程中随意性较大,无章可依;议事程序不合规。

  问题11:李相街道落实保密工作有差距■★◆★◆。对保密工作不重视,对下辖村(社区)保密工作指导不深入。2020年★★◆★,个别村雇用1名非本村村民,也非党员的人员编写巡察整改材料等重要保密文件。

  问题32◆★★■★:李相街道党组织班子不健全。街道机关党支部◆★★■、1个社区和5个村党组织存在支部委员空缺情况。

  整改成效:通过整改,采购流程更加规范,标准更加明确◆◆■◆◆◆,审批也更加严格,采购的工作人员的对采购的相关程序也更加熟悉■■◆★★★。

  3■★■★★■.对2021年无发票报账的相关工作人员进行谈话提醒,避免在出现此类情况。

  一是强化政治自觉,压紧压实责任◆■■★◆。党工委以党的二十大精神和习关于巡视工作重要论述为指引,履行全面从严治党主体责任,建立◆■★“一把手”领衔督办■◆■■◆、分管领导包案落实、各部门单位协同推进“三级联动■◆◆”机制。班子成员严格践行◆★★■“一岗双责”政治要求,将巡察整改纳入年度重点任务清单■★◆,通过专题民主生活会、整改推进会等形式多维延伸责任传导■■■★,推动形成◆◆■“整改提升巩固★■★★■”的良性循环,切实以作风转变促政治生态净化。

  问题16:李相街道违规报销差旅费。2023年1月,街道违反财务规定■◆◆■★★,为1名非街道工作人员报销赴京差旅费。

  先后召开对村、社区巡察整改集中约谈会★■◆■◆◆、整改工作培训会◆★、整改措施过堂会★■◆、整改方案联审会,切实提升整改方案制定质量,党工委围绕反馈的38个问题制定整改措施98条★◆,29村★◆■◆、7个社区党组织围绕反馈的698个问题制定整改措施1406条,逐项明确责任领导、责任单位以及整改时限◆◆。

  整改成效★★★:村屯环境的改善,让群众居住的环境变得更加舒适,文化广场、健身器材的及时修缮,为群众提供了一个开展文化活动的场所■■◆◆,丰富了群众日常的生活■■◆◆,让群众的幸福感◆★■★■、获得感得到提升。

  2◆◆◆★.组织各村(社区)学习习到辽宁考察时的重要指示精神和党的二十大精神,并结合村(社区)实际进行专题研讨★★◆★,组织社区深入研讨2022年8月习到皇姑区牡丹社区考察时提出的有关社区建设的重要指示精神。

  问题31:李相街道党的组织生活不严肃◆★。2020年8月以来◆◆■,26个村(社区)支部党员大会未听取和审查党支部委员会的工作报告;执行组织生活会制度不严格,36个村(社区)组织生活会均缺少互相批评环节。

  1★■◆◆★.对全体财务人员和各村经办人员进行关于现金管理使用规定的培训■◆■★★,提高现金管理意识。宣传现金管理的重要性,增强全体人员的合规意识;严格遵守现金结算限额规定,1000元以上的支出必须通过银行转账方式支付;

  整改成效◆■◆★■★:对相关村书记和相关科室负责人进行了约谈,明确了补助发放的标准,同时由相关科室负责人严加审核★★◆■◆,进一步强化了监督管理工作。

  整改成效■■★★:街道组织召开党风廉政建设专题工作会议★◆★◆★★、组织干部对违纪典型案例进行学习★■★,有效的提高了党员干部的廉洁意识;“第一种形态”谈话采用一对一的形式开展■★◆◆◆,由街道纪工委书记与各社区重要岗位领导干部开展谈话。严肃党风廉政建设意识,让◆■“第一种形态◆■■★”谈话真正发挥推进党风廉政建设,起到提醒的作用。

  整改成效:通过整改■◆◆★,李相街道工会会费使用、报销流程更加规范◆◆,原工会干事、记账员被调离岗位。

  1. 推进整改落实,确保整改实效。联合自然资源浑南分局执法大队对未整改彻底的违法图斑进行逐一完成整改■■◆◆■。

  3.充分运用第一种形态■◆,经常性与街道重点岗位干部和村社区党组织负责人开展苗头性谈心谈话,抓早抓小,防微杜渐◆◆■。

  1.开展财务管理专项培训,组织三资委托代理服务中心财务人员■◆★★■、村级报账员开展村级财务管理培训,学习农村集体经济组织有关财务管理及会计核算,重点就白条抵现金问题进行通报和解读。

  问题20:李相街道大额支现多发。2020年8月以来,20个村及1个集体经济组织存在违规使用大额现金(1000元以上)情况。

  2◆■★◆.对相关人员进行谈话提醒,避免再次出现此类情况;追缴老塘峪村为通知党员开会的工作人员发放补助2640元。

  2.责令各村、社区终止非本村非党员人员编写保密文件工作,选拔本村党员作为编写人员;对各村、社区负责保密工作的人员进行培训。

  整改成效:通过给各村书记以及相关工作负责人召开了◆■★◆★■“四议一审两公开★★■”专题培训会,详细讲解了“四议一审两公开”制度的具体内容和“四议一审两公开”记录本的书写规范■◆。

  整改成效:通过整改★◆★■★,经发工作人员工作能力得到进一步提升◆★◆■★,能够在日后的工作中确保统计投资数据不少报漏保,助力街道经济实现新的跨越发展。

  2★■◆◆■.建立长效机制,实施领导包案、成立工作专班★★◆■■◆。对重点信访案件■■■◆★,严格落实“2+2+1”包保制度★■,实行◆■◆★★■“一名包案领导、一套化解方案、一个解决期限■◆、一套稳控措施”★★★。按照“三到位◆■”要求,采取定点接访、重点约访、带案下访、上门走访等方式接访,及时掌握案件办理进展◆★,做到案件事实清楚■■★。

  问题6:李相街道落实耕地保护政策有偏差。对“两违◆★★◆■◆”工作监管不到位■◆,违建问题多发。2020年以来◆★,上级转办违法图斑共计135件,虽投入整改费用■★◆◆,但仍未彻底根治。

  问题38:李相街道民生诉求办理成效不显著。2020至2023年◆■■,街道共收到省市平台民生诉求未达到90%的满意度标准◆■★。

  1.建立《李相街道“四议一审两公开”审核工作机制》。每月下发工作提示单,要求各村将上个月的◆■★★◆“四议一审两公开”记录本报送至相关科室进行审议,街道党工委进行重点抽查;

  整改成效◆◆:通过集中学习《中国支部工作条例(试行)》■◆,制定机关支部组织生活会工作流程,使支部委员对组织生活会流程得到进一步明确。

  1.对尚未化解的历史遗留案件、重复投诉案件进行全面排查★◆,建立台账,明确案件类型、诉求内容■■◆★、责任部门■■、化解责任人等信息,并逐案分析成因和症结★★◆◆■★。

  问题4:李相街道美丽乡村建设存在差距。对美丽乡村建设缺乏长效的管护机制◆◆★,建设成果难以长期持续巩固◆◆★。24个村(社区)健身器材存在破损且长期无人维修的情况,2个村没有文化广场,25个村存在域内路灯损坏、道路破损的情况◆★★,给村民出行带来极大不便;村屯存在“三堆”现象◆★■◆★◆,未能做到及时清理。

  2★◆◆.对各村开展专题培训,对◆■“四议一审两公开”流程及制度进行指导。通过统一思想,提高各村◆◆■★◆“两委◆■”班子对★■★“四议一审两公开◆★★◆■”制度的认识及履职能力;

  1.组织社区(村)对组织生活会的具体业务流程进行培训,3月底前召开专题组织生活会,认真开展落实互相批评环节;

  问题26:李相街道超标准购买办公设备。2020年8月以来,街道超标准购买办公设备★★■★。

  2.每年结合双述双评工作,支部党员大会未听取和审查党支部委员会的工作报告。